Манипулирование и «психотерапия»

Первые два вида называются «не-участием».

Один из них — манипулирование. В муниципалитетах модельных городов во множестве создавались гражданские консультативные комиссии. Но вопросы по существу там не обсуждались, зато сам факт созыва комиссии демонстрировал связь муниципалитета с гражданами, хотя комиссии часто формировались из представителей местных элит. К этому виду взаимодействия можно отнести большую часть работы российских муниципалитетов с общественными комиссиями в рамках «Комфортной среды» в 2017 году, да и в принципе значительную часть общественных обсуждений.

Второй вид «не-участия» — «психотерапия», когда жителям вместо средств для выхода из состояния бесправия предлагаются психологические консультации. Практики групповой психотерапии в России распространены мало, так что уместной аналогией будут многочисленные призывы «начать с себя», которые раздаются в ответ едва ли не на любое проявление недовольства.

Символические меры
Следующие три ступеньки лестницы Арнстейн относятся к символическим мерам, которые тем не менее могут быть фундаментом для настоящего участия.

Первая из них — информирование граждан о деятельности власти на доступном уровне. Эта практика, безусловно, является важным делом, но сама по себе мало интересует граждан, если те не видят возможности повлиять на ситуацию. Российский пример — красочные, часто довольно удобные в использовании сайты «открытых бюджетов» регионов, которые так и остаются малопосещаемыми, поскольку никакой практической пользы жителям принести не могут.

Второй вид символического участия — консультации с гражданами и сбор их мнений. К этому виду относятся, например, чрезвычайно ценимые российскими властями опросы общественного мнения. В действительности эти опросы имеют значение только в целях легитимации заранее выработанных властью решений, поскольку формулировки вопросов допускают широкие возможности манипулирования голосами граждан.

Наконец, третий вид — это, по терминологии Арнстейн, успокоение. Такая ситуация складывается, когда в гражданские комиссии входят настоящие, а не подставные жители и активисты, но они не обладают нужными подготовкой и/или полномочиями для принятия самостоятельных решений. Под это определение попадает значительная часть российских программ инициативного бюджетирования. Даже там, где жители перед принятием решений проходят дополнительное обучение, окончательное слово остается за чиновниками.

Есть реальная инфа:фсбэшники расшифровали черный ящик в камазе,было установлено водитель влетел в калитку цкпп под песню Шнура,и с криком "За Грудинина,кандидат от народа"конец цитаты

Первая калитка "выпадает" - она для избранных.

А одна военнослужащая упала в обморок от испуга! Вот так вояки нас защищают!

Простояли час (с 13 до 14 ч). А что будет в час пик!!!!

А есть регламент на время восстановления у СХКовцев?

Камаз смог проехать метров 15 и всё!

Хрен вам, крепко построили! Никакому КАМАЗу не под силу

Индивидуальный предприниматель Винарский Петр Андреевич. Действует с 29.12.2017. Основной вид деятельности - Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки, осуществляется в Томская обл., г.Северск. Также работает еще по 12 направлениям.

ИП Винарский Петр Андреевич присвоен ИНН 702401255055, ОГРНИП 317703100109560

Чем я хуже солдафонов? У меня красный пропуск с двумя звёздочками, Lexus & Cruzak 200 - провезу кого хочешь за недорого!!!

и даже открыли контору "по содействию в получении пропуска в Северск",

— Наша компания единственная на рынке оказывающая подобные услуги населению и имеющая официальную регистрацию

— Все платежи производятся в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа», с применением онлайн-кассы, при личной встрече Вы получаете чек в привычной форме, при онлайн оплате чек приходит на Ваш номер телефона в виде смс-сообщения или на ваш Email адрес;

— Оформите заявку и наши сотрудники свяжутся с Вами.

Уведомление о постановке на учет №418916098 от 29.12.2017г.; ИНН 7024012555055; ОГРНИП 317703100109560

Да, чинуши в пагонах с Ленина 90 погрязли в баблодойке и даже открыли контору "по содействию в получении пропуска в Северск", но обороноспособность КПП - это не их заслуга!

Бизнесмены с Ленина 90 вы совсем уже ох...и?

Отсутствует надежная защита периметра. Целое заводоуправления и отделы соответствующие, замы по безопасности, а какой-то Камаз взял и всю их репутацию и продуктивность показал. Ну, что сказать, враг не пройдет

именно, где бы он дальше остановился? или что его остановило бы

разобраться с действиями Кузьменко